соединение с прокси-сервером консула не удалось

агент: Проверить соединение сокета "service: socat-proxy" не удалось: набрать tcp 127.0.0.1:20108: connect: соединение отклонено

Он работает в -dev режим, но в обычном режиме сервера я получаю указанную выше ошибку? Не знаю, с чего начать. Все остальное вроде работает кроме прокси?

{
  "connect": {
    "enabled": true
  },
  "service": {
    "name": "socat",
    "tags": [],
    "port": 8181,
    "connect": {
      "proxy": {
        "config": {
          "bind_address": "127.0.0.1"
        }
      }
    }
  }
}