Можно ли ограничить создание MS Access, но по-прежнему иметь возможность просматривать и выполнять файлы Access.
Не позволяйте этим пользователям устанавливать полную версию Access. Ваши разработчики могут создавать файлы, которые можно запускать на компьютере с необходимыми файлами времени выполнения, но они не смогут создавать / изменять элементы в файле.