Ошибка подключения на стороне клиента для FTP / FTPS

У меня есть VPS-сервер от компании облачных сервисов с назначенным ему публичным IP. OS - это редакция Windows Server 2019 Datacenter. Я установил на нем FTP / FTPS-сервер с действующим доменом, например ftp.x.com. Я включил правила для входящего и исходящего трафика для порта 21 на брандмауэре Windows и правило исходящего трафика для порта 20, как то же самое. Также я включил те же настройки для брандмауэра компании облачных сервисов из своей веб-панели управления. Теперь я вызываю ftp url из другого клиента, появляется поле учетных данных, и после ввода правильного пользователя и пароля я вижу прикрепленную ошибку. Я проверяю монитор производительности Windows и вижу открытый сеанс от каждого клиента на порту 21, но клиент не получил ответа от ftp-сервера. кто-нибудь знает, в чем проблема? это из-за настройки брандмауэра или чего-то еще?