Новые узлы в Docker Swarm не открывают сервисные порты

У меня есть рой Docker с тремя узлами, к которому я добавил еще два узла. Все узлы имеют одинаковую ОС (Ubuntu) и одну и ту же версию Docker (19.03.6). Кажется, все в порядке, все узлы подключены, сети охватывают все узлы, когда я масштабирую службу до 4-х реплик, одна из них помещается на один из новых узлов.

Однако, хотя служба отвечает при использовании IP-адресов первых трех узлов, к ней нельзя получить доступ на новых.

Некоторые наблюдения:

• Создание сервиса с scale = 3 выполняется быстро, масштабирование до 4/5 (создание контейнеров на новых узлах) занимает около получаса.
• Открытие контейнерных портов на новых хостах напрямую работает правильно
• Только сейчас, после удаления, повторного добавления и последующего масштабирования службы, она работает лучше, один из новых узлов отвечает, другой только иногда.
• iptables выглядят одинаково на всех узлах.

Что могло быть причиной этого? Как мне отладить это?