Можно ли иметь локализованные имена пользователей Windows?

Да, это возможно. Фактически я создал учетные записи с локализованными именами (ирландский гэльский) буквально на прошлой неделе. Windows NT, начиная с версии 3.1, поддерживает Unicode как собственный набор символов.